Как работает параллельный импорт. Вопрос/ответ

опубликовано:
11.11.2022

редакция::
23.11.2022

Перемены, наступившие после 24 февраля 2022 года навсегда изменили рынок логистики - нам пришлось действовать очень быстро, так как необходимо было в кратчайшие сроки переориентировать грузовые потоки, чтобы закрыть потребность наших клиентов, в том числе помочь компаниям выйти на рынки Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока.

Параллельный импорт стал одним из локомотивов стабилизации и дальнейшего развития бизнеса. Благодаря тому, что спрос на товары, которые включены в список Минпромторга разрешенных для ввоза на территорию РФ без разрешения правообладателя, вырос, наша компания также отмечает увеличение количества заказов.

Недавно в Федеральной таможенной службе сообщили, что параллельный импорт в России растет ежемесячно на 12% и уверенно приближается к отметке в 13 миллиардов долларов. Большую часть товаров ввозят через Казахстан, Турцию и Китай. В некоторых логистических цепочках также участвуют Объединенные Арабские Эмираты и Киргизия.

Параллельный импорт заработал сразу после его разрешения еще весной, и практически сразу возникли вопросы и как следствие проблемы, например, стало больше ноутбуков без русской раскладки на клавиатуре. По оценке экспертов, отсутствие кириллицы скоро станет обычным делом: уже через несколько месяцев так будет выглядеть каждый десятый мобильный ПК, ввозимый в страну. Также есть проблемы с установкой российского программного обеспечения на технику, ввезенную по параллельному импорту. Но надо сказать, что на все проблемы параллельного импорта правительство реагирует моментально, конечно решить некоторые из них быстро не получается, но это вопрос времени. Так, например уже с марта 2023 года на всех смартфонах должен предустанавливаться отечественный магазин приложений RuStore, правительство также увеличило число обязательных для предустановки приложений, ранее их было 10, теперь 15. Решение вступит в силу в марте следующего года.

Еще одной немаловажной проблемой параллельного импорта стал гарантийный ремонт. Производитель в случае параллельного импорта не несёт ответственность за изделие, она ложится на продавца. В большинстве случаев ремонт он выполнить не сможет. Закон о защите прав потребителей гласит, что возврат денег возможен, только если гарантийная мастерская не смогла отремонтировать товар в течение 45 дней. В этом случае Союз потребителей предлагает упростить Закон и сделать возможным возврат денег сразу же, как был выявлен брак.

А что в итоге с ценами на товары ввезенными по параллельному импорту…. в ФАС утверждали, что будет падение цен, но на практике из-за сложных логистических цепочек и услуг посредников цены на товары, ввезенные по параллельному импорту выросли на 20%, а на некоторые товары и на 50%. Недавно российские производители обратились к правительству с просьбой повысить и ввести новые пошлины на импортную электронику, если такая мера будет введена, цены заметно поползут вверх.

Наладить прежние объемы поставок и стабилизировать цены возможно, правда, на это уйдет время. Несмотря на трудности с поиском поставщиков и логистикой, ожидать, что на полках магазинов останутся только товары ЕАЭС, не стоит. Например, Иран уже 40 лет находится под санкциями, но нехватка техники известных брендов, ушедших из страны, не ощущается — ее ввозят из Китая, Турции, Эмиратов.

В итоге,  обозначим, что параллельный импорт – вынужденная мера, продиктованная текущими экономическими обстоятельствами, и не может полноценно заменить официальные поставки.

Генеральный директор Кирилл Рассадкин отвечает на часто задаваемые вопросы по параллельному импорту:

Какие условия должны быть соблюдены для ввоза товаров по параллельному импорту?

- Товар должен быть в перечне  Минпромторга, для этого необходим код ТНВЭД и наименование правообладателя, также необходимы документы на товар - импортер получает документы о качестве на товар от поставщика или делает их с нуля сам, путем ввоза образцов. Товар для ввоза по параллельному импорту должен быть оригинальным. 

На какие документы опираться при оформлении параллельного импорта? 

- Только на Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 № 1532 и дополнений к нему. Также для проработки правообладателя товара пользуйтесь таможенным  реестром  объектов интеллектуальной собственности.

Есть ли ограничения по количеству ввезенного товара по параллельному импорту? 

- Нет, кол-во товара по параллельному импорту можно ввозить на территорию России без ограничений.

Как таможенные органы отличают контрафакт от оригинальных товаров, которые ввозятся по параллельному импорту? 

- В случае ввоза товара по параллельному импорту таможенные органы, если сомневаются в оригинале товара, могут провести экспертизу и соответственно будет дана оценка товару. Но это не значит, что контроль на усмотрение таможенного инспектора – так как есть множество внутренних документов, на которые ориентируется инспектор при выпуске груза. Поэтому провести контрафакт вместо оригинальных товаров по параллельному импорту практически невозможно. И кстати на ввозимую электронику необходимы разрешительные документы оформленные в РФ, эти документы можно сделать путем ввоза образцов.

Если торговая марка есть в системе ТРОИС и также присутствует в приказе Минпромторга – что приоритетней? 

- Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 № 1532

Есть ли дополнительные меры контроля на таможне при ввозе товаров по параллельному импорту и как долго на практике идет таможенное оформление? 

- Сроки разные, от 10 минут до 3 дней. По закону у инспекторов есть 10 дней, но на практике у нас самый долгий выпуск с досмотром был три дня.

Что с маркировкой товаров ввозимых по параллельному импорту? 

- До 1 сентября 2023 года есть послабления по маркировке товаров ввозимых на территорию таможенного союза. Послабления даны как на маркировку знаком ЕАC, так и на маркировку товарного знака производителя. То-есть товар по параллельному импорту можно привезти без знака ЕАC, маркировку можно оформить уже на складе получателя до реализации товара. А так же допускается отсутствие маркировки производителей торгового знака при условии, что товар не попадает под технический регламент таможенного союза. Маркировку «Честный знак» необходимо делать в любом случае.

Если товар оригинальный и входит в перечень разрешенный к ввозу на территорию РФ, могут ли таможенные органы отказать в оформление данной продукции? 

- Нет, таких препятствий нет, если товар оригинальный и все в порядке с оформлением деклараций таможня не может отказать в выпуске товара.

Если производитель товара запрещает продажу товара для РФ, может ли данный факт повлиять на таможенное оформление и дальнейший ввоз товара в РФ ? 

- Проблемы могут быть только у участников ВЭД, так как производитель просто не продаст товар, либо надо будет оформлять продажу через посредника, но в данном случае тут только согласие сторон.

С уважением, 

Генеральный директор ООО "ЕвроТрансЭкспедиция" Кирилл Рассадкин